通报号：G/TBT/N/UKR/388

通报标题：乌克兰“非食品类产品通用安全”法草案；

通报成员：乌克兰

负责部门：G/TBT/N/UKR/388

覆盖的产品：非食品产品 HS： ICS：

通报文件的名称： 页数： 39 页 使用语言： 乌克兰语

通报日期：2026-06-10

内容概述：

该法律草案为投放市场或在乌克兰市场上提供的面向消费者的非食品产品的安全制定了基本规则。该法律草案适用于在乌克兰投放市场或在市场上提供的产品，这些产品的安全要求未被管理此类产品安全的具体立法法案（包括技术法规）所涵盖。本法草案不适用于：服务和工程；医药产品和兽药产品；食品；活的植物和动物、用于遏制用途的转基因生物和转基因微生物，以及与其未来繁殖直接相关的植物和动物来源的产品；动物副产品和衍生产品；植物保护产品；用于运输或移动消费者的设备，此类设备由向消费者提供的运输服务提供商直接操作，而不是由消费者自己操作；属于乌克兰内阁根据欧盟有关立法规定的类别的飞机；古董。法律草案特别规定：扩大和进一步明确经济经营者名单。除了之前定义的“制造商”、“授权代表”、“进口商”、“分销商”和“消费者”类别外，草案引入了“经济经营者”、“销售者”、“履行服务提供商”和“在线市场提供商”等类别；为制造商、进口商、分销商和在线市场运营商制定明确的义务，以确保投放市场或在市场上提供的非食品产品的安全；在供应链的各个阶段建立有效的产品追溯系统，能够对已识别的风险作出快速反应，并从市场上撤回和召回不安全的产品；引入对远程销售和在线平台的具体要求，包括识别、删除或禁止访问在线提供的不安全产品的义务；改善非食品产品的市场监督机制，促进使用数字工具和交流关于不安全产品的信息，以及建立一个关于非食品产品安全的国家数字门户；确定经济经营者违反产品安全要求的责任。法律草案第12条规定了进口商在将产品投放市场方面的义务。该法律草案规定，自其生效之日起三年内，不得仅以此类产品不符合本法要求为由，禁止或限制在市场上投放符合乌克兰2010年12月2日第2736-VI号法律“一般产品安全”要求的产品。本法通过并生效后，乌克兰2010年12月2日第2736-VI号“关于一般产品安全”的法律将被废除。

目的和理由：这些规定也是为了确保市场监督制度的有效运作,；保护人类健康或安全；协调

相关文件：乌克兰2010年12月2日第2736-VI号法律“关于非食品产品的一般安全”（https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2736-17#Text）；乌克兰2010年12月2日第2735-VI号法律“关于国家市场监督和控制非食品产品”（https：//zakon.rada.gov.ua/laws/show/2735-17#Text）；欧洲议会和理事会2023年5月10日关于一般产品安全的(EU)法规2023/988，修订了欧洲议会和理事会第1025/2012号(EU)法规以及欧洲议会和理事会第2020/1828号指令，并废除了欧洲议会和理事会第2001/95/EC号指令以及理事会第87/357/EEC号指令。

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [X]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：2027年12月。

拟生效日期：待定；本法应在其正式公布之日起两年后生效，但关于根据本法要求建立和运行构成不安全产品快速警报系统一部分的门户网站的规定除外，这些规定应在公布后的第二天生效。

提意见截止日期：2026年8月9日；[X]距通报60天；指定处理有关通报意见的机构或当局的联系方式：乌克兰内阁秘书处国际贸易政策部12/2 Hrushevskoho str.kyiv 01008 电话：+(38 044)256 65 07 电子邮件：ep@kmu.gov.ua 网站：https://www.kmu.gov.ua/