通报号：G/TBT/N/AUS/198

通报标题：提案P1067-健康星级评级系统第一次征集意见书和支持文件；

通报成员：澳大利亚

负责部门：G/TBT/N/AUS/198

覆盖的产品：在澳大利亚和新西兰零售的进口及国产预包装食品，须按规定加贴标签，但存在特定的豁免和禁止情形。 HS： ICS：

通报文件的名称： 页数： 506 页 使用语言： 英语

通报日期：2026-05-12

内容概述：

该提案旨在审议是否应对《澳大利亚新西兰食品标准法典》（以下简称《法典》）进行修订，强制要求在澳大利亚和新西兰销售的食品加贴健康星级评分（HSR）标识。本次第一轮意见征集概述了澳新食品标准局（FSANZ）的评估结果、主要结论以及拟议的监管方案。拟议方案包括：

- 要求大多数需标示营养信息面板的零售预包装食品在包装正面展示HSR标识，同时规定了特定的豁免和禁止情形；

- 统一HSR标识的设计样式及标示位置；

- 要求使用规定的算法计算HSR。

FSANZ正在征求利益相关方的意见，以确定是否应着手起草《法典》的修订草案。

目的和理由：饮食在我们的整体健康和福祉中发挥着重要作用。不健康的饮食会导致超重和肥胖，并增加患饮食相关非传染性疾病的风险。目前，澳大利亚和新西兰约有三分之二的人口处于超重或肥胖状态，据估计，澳大拉西亚地区有15%的死亡可归因于饮食风险。 有证据表明，正面标签（FoPL）有助于消费者选择更健康的食品，而与其他正面标签系统相比，像HSR系统这类解释性概要标识通常表现更佳。 HSR标识的目标是为消费者提供一种快速、简便、标准化的方式，用于比较同类食品的营养价值，帮助他们根据膳食指南做出更明智、更健康的食品选择。 大多数消费者认为HSR标识使识别更健康的食品变得更加容易，并且多数人表示他们至少在购物时会使用该系统。然而，尽管该系统已自愿实施超过十年，但由于行业采纳率低且选择性使用，限制了消费者对该系统的有效使用。 本提案的目标是考虑强制要求在澳大利亚和新西兰销售的食品上标示HSR标识，以更好地支持消费者选择更健康的食品，从而助力解决上述公共健康问题。 涉及领域：消费者信息、标签

相关文件：《澳大利亚新西兰食品标准法典》（英文版） 参见：https://www.foodstandards.gov.au/food-standards-code

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：澳大利亚和新西兰政府预计将于2027年5月通过（公报），等待政府考虑。

拟生效日期：过渡安排将在第二次征求意见时提出。

提意见截止日期：2026年7月11日 [X] 自通报之日起60天 负责处理有关该通报意见的机构或主管部门的联系方式： WTO技术性贸易壁垒咨询点 全球贸易谈判办公室 外交贸易部 堪培拉 电话：+(61) 2 6261 1111 电子邮件：tbt.enquiry@dfat.gov.au 网站：https://www.dfat.gov.au/