通报号：G/TBT/N/USA/1057/Rev.2

通报标题：《无毒儿童法案》

通报成员：美国

负责部门：俄勒冈州卫生局公共卫生司 如与以上不同，应注明负责处理有关通报评议意见的机构或当局的名称和地址（如能提供，包括电话和传真号码、电子邮箱和网站地址）： 请将评议意见提交至：美国世贸组织TBT咨询点，电子邮箱： usatbtep@nist.gov

覆盖的产品：化学品；家用品安全（ICS分类号：13.120）；化工生产（ICS分类号：71.020）；化工产品（ICS分类号：71.100）；儿童用品（ICS分类号：97.190） HS：22 ICS：97.190,13.120,71.020,71.100

通报文件的名称： 页数： 26页 页 使用语言： 英语

通报日期：2024-11-19

内容概述：

拟议规章制定通知——俄勒冈州卫生局（OHA）公共卫生司提议永久修正第333章第16节中与《无毒儿童法案》有关的行政规则。
在2023年立法会议期间，俄勒冈州立法机关通过第3043号众议院法案（2023年《俄勒冈州法律》，第426章）或HB3043，并经州长蒂娜•科特克（Tina Kotek）签署成为法律。该法对现行法规（2015年《无毒儿童法案》）进行修改。
这些修正案直接影响到，在俄勒冈州销售或代销至少含有与儿童健康相关的高优先级化学品（HPCCCH）的儿童用品的制造商，这些制造商的全球年总销售额达到或超过500万美元。“无毒儿童计划”的职责是维护一份与儿童健康相关的高优先级化学品清单。含有这些化学品的儿童用品的制造商，必须向俄勒冈州卫生局（OHA）报告这些产品。根据该法案，制造商必须在每两年发出三次通知后通知/报告后，移除或替换某些产品类型中的此类化学品。通过过去的规章制定建立这些要求的规则。
本规章制定执行HB3043的规定，并对与儿童健康相关的高优先级化学品（HPCCCH）清单进行三年一次的审查。俄勒冈州卫生局（OHA）提出以下变更：
• HB3043要求制造商报告儿童产品的品牌名称和产品型号。俄勒冈州卫生局（OHA）建议将这些要求纳入TFK的报告规则中，并增加术语“产品型号”的定义。
•HB3043将制造商报告的截止日期由偶数年的1月1日改为偶数年的1月31日。通过之前的规章制定对报告规则进行了这一变更。为了配合这一变更，本规章制定对几项规则中的截止日期进行调整，以与修订后的报告截止日期保持一致，包括申请豁免通知要求的截止日期，以及制造商必须通知OHA产品中已移除或替代HPCCCH的日期。
•HB3043规定，作为化学替代品的一部分提交的经批准的危害评估（HA）从提交之日起三年内有效，三年之后必须重新提交。除了将这些变更纳入化学品替代规则之外，俄勒冈州卫生局（OHA）还建议，无需第三次提交批准使用期限为六年的替代化学品的HA。该修正案明确表示，销售或代销含有经批准的HA中未指明的替代化学品的产品属违法行为。
最后，规则咨询委员会（RAC）按照ORS 431A.255的要求，对《与儿童健康相关的高优先级化学品清单》进行了三年一次的审查。俄勒冈州卫生局（OHA）建议将华盛顿州生态部的《儿童高度关注化学品报告清单》（CHCC）中的十种化学品添加到HPCCCH清单中。该规则变更还包括这十种化学品的实际定量限（PQLs）和检测方法。这些新增内容将于2025年1月1日生效。针对2024年和2025年在俄勒冈州销售或代销的产品，新增内容将适用于有效期至2026年1月31日的两年一次的通知。
• 俄勒冈州卫生局（OHA）提议变更规则，根据该规则，制造商可请求豁免移除或替代要求。除了阐明本规则的要求外，俄勒冈州卫生局（OHA）还建议，若制造商拥有本规则豁免产品的批准清单，则允许其添加化学性质与其批准清单上的一个或多个型号相同的其他产品型号。最后，俄勒冈州卫生局（OHA）建议阐明制造商可能违反HPCCCH移除规定的情况。
更多详情，请参阅《拟议规则制定通知》，包括需求声明、财政和种族平等影响以及拟议规则的全文，网址： http://www.healthoregon.org/toxicfreekids。可在“规则和实施”页面的“阶段5”部分找到这些内容。

目的和理由：保护人类健康或安全

相关文件：无毒儿童法案》：规则和实施： https://www.oregon.gov/oha/ph/healthyenvironments/healthyneighborhoods/toxicsubstances/pages/toxic-free-rules.aspx 无毒儿童计划： https://www.oregon.gov/oha/PH/HEALTHYENVIRONMENTS/HEALTHYNEIGHBORHOODS/TOXICSUBSTANCES/Pages/Toxic-Free-Kids.aspx 世贸组织成员国及其利益相关者应向美国TBT咨询点提交评议意见。如果在评议期内收到，美国TBT咨询点在东部时间2024年11月21日下午4点之前从世贸组织成员国及其利益相关者处收到的评议意见，则将其与俄勒冈州卫生局共享。

依据条例：[ ]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [X]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：2025年1月1日

拟生效日期：2025年1月1日

提意见截止日期：2024年11月21日