通报号：G/TBT/N/GBR/92

通报标题：2024年环境保护（含塑料湿巾）（苏格兰）条例

通报成员：英国

负责部门：G/TBT/N/GBR/92

覆盖的产品：美容或化妆制剂及皮肤护理制剂（药品除外），包括防晒霜或晒黑制剂；修指甲或修脚产品。（CCCN 3304990000） 有机表面活性剂（肥皂除外）；表面活性制剂、洗涤制剂（包括辅助洗涤制剂）及清洁制剂，不论是否含有肥皂，品目3401的项目除外。（HS编码：3402） 杀虫剂、杀鼠剂、杀真菌剂、除草剂、防萌发产品及植物生长调节剂、消毒剂及类似制品，零售形式或包装或作为制剂或物品（例如，经硫磺处理的带子、灯芯和蜡烛，以及灭蝇纸（HS编码：3808） HS： ICS：

通报文件的名称： 页数： 6页 页 使用语言： 英语

通报日期：2024-07-23

内容概述：

该条例提议禁止供应和销售含塑料的湿巾。医用和工业用途的湿巾以及企业对企业销售的湿巾将获得豁免。该法律规定了18个月的过渡期，供企业进行必要的调整。

根据该条例，“塑料”是指由（EC）第1907/2006号关于化学品注册、评估、许可和限制（REACH）的法规第3(5)条定义的聚合物组成的材料，其中可能添加了添加剂或其他物质，可作为最终产品的主要结构成分，但未经化学改性的天然聚合物除外。

“湿巾”是指浸泡并储存在液体中、不设计成或用于重复使用的无纺布，包括但不限于婴儿湿巾、化妆品湿巾、湿卫生纸巾、个人卫生湿巾和以湿巾为基础的清洁产品。

该条例应在苏格兰适用。英格兰、威尔士和北爱尔兰（联合王国的其他国家）将各自出台意向和范围相同的立法，禁止在各自国家使用含塑料的湿巾。

目的和理由：苏格兰政府将与联合王国其他国家一起禁止供应和销售含塑料的湿巾。 苏格兰政府将减少这种一次性塑料垃圾的来源，并减少这些物品被错误处理并进入环境所造成的负面影响。含有塑料成分的湿纸巾如果被冲入马桶，在水中或下水道系统中不会完全分解。如果进入环境中，这些湿纸巾将成为海洋持久且棘手的垃圾来源，同时也是微塑料污染的来源之一。苏格兰政府认为，该条例使危害风险降低，将为整个海洋生态系统、其中的物种和栖息地带来潜在的环境效益，并有利于水质；保护人类健康和安全；保护动物或植物生命或健康；保护环境

相关文件：立法草案：2024环境保护（含塑料湿巾）（苏格兰）条例（见附件） 商业与法规影响评估草案（BRIA）（2023年10月14日公布）含塑料湿巾——拟议禁令：部分BRIA - gov.scot (www.gov.scot)（https://www.gov.scot/publications/partial-business-regulatory-impact-assessment-proposed-ban-manufacture-supply-sale-wet-wipes-containing-plastic/） 为评议准备的经济附件（见相关文件部分）（2023年10月14日公布） 关于生产、供应和销售含塑料湿巾拟议禁令的评议 - Defra – 公民空间（https://consult.defra.gov.uk/wet-wipes-1/wet-wipes-containing-plastic/） 关于含塑料湿纸巾禁令的全英国联合评议（2023年10月14日发布）关于生产、供应和销售含塑料湿巾拟议禁令的评议- Defra – 公民空间（https://consult.defra.gov.uk/wet-wipes-1/wet-wipes-containing-plastic/） 对关于含塑料湿纸巾禁令的评议的全英国政府联合答复（2024年4月22日公布）含塑料湿纸巾：关于生产、供应和销售含塑料湿巾的拟议禁令 - GOV.UK (www.gov.uk)（https://www.gov.uk/government/consultations/wet-wipes-containing-plastic-proposed-ban-on-the-manufacture-supply-and-sale）

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：2024年10月31日

拟生效日期：2026年4月30日

提意见截止日期：自通报之日起60天