通报号：G/TBT/N/GBR/57

通报标题：2023年环境保护（塑料板等和聚苯乙烯容器等）（英格兰）法规

通报成员：英国

负责部门：

覆盖的产品：塑料制餐具、厨房用具、其他家居用品及盥洗用品（不包括浴缸、淋浴器、洗脸盆、坐浴盆、便盆、座圈及盖子、冲水箱及类似卫生器具）（HS编码：3924）：一次性塑料餐具；一次性气球棒；一次性发泡和挤塑聚苯乙烯食品和饮料容器；一次性发泡和挤塑聚苯乙烯杯子；不用于包装的一次性塑料盘、碗和托盘 HS：3924 ICS：83.080

通报文件的名称： 页数： 20页 页 使用语言： 英文

通报日期：2023-03-21

内容概述： 本法规将适用于在英格兰经营的所有企业。本法规将禁止供应以下产品：一次性塑料餐具；一次性气球棒；一次性发泡和挤塑聚苯乙烯食品和饮料容器；一次性发泡和挤塑聚苯乙烯杯子；不用于包装的一次性塑料盘、碗和托盘；本禁令不适用于以下产品：用于包装的塑料盘、碗和托盘；其他一次性塑料食品和饮料容器；其他一次性塑料杯。包装的定义见《2015年包装（基本要求）法规》第3条（b）。例如，预先装满食物的盘子、碗或托盘或在销售点装满食物的盘子、碗或托盘将不会被禁止。根据本法规规定，违反这些禁令即属违法行为。法规赋予执法当局实施民事处分的权力，除刑事起诉外，还包括罚款和停用通知。

目的和理由：拟议法规旨在禁止或限制某些塑料物品的供应，理由是它们对环境造成损害。这些塑料制品的持久性导致它们能够在废弃物填埋场中或作为农村垃圾或海洋垃圾存活几个世纪。这些措施代表着英格兰朝着到2042年消除可避免的塑料垃圾的目标迈进了一步，该目标在我方的《25年环境计划》中提出，并在英格兰的《环境改善计划》中再次得到强调。它们也代表着我方向国际承诺迈进了一步，例如联合国环境大会第5/14号决议，该决议呼吁所有成员国继续并加强打击塑料污染的活动。它们适用于一次性使用的塑料盘、碗、托盘、餐具和气球棒以及一次性使用的聚苯乙烯食品和饮料容器。与该政策提案的公众咨询一起提交的影响评估草案估计，在英格兰，每年使用42.5亿件一次性餐具、11亿个一次性盘子、6.79亿个发泡聚苯乙烯食品容器和4.75亿个发泡聚苯乙烯杯、1600万个气球棒。我们正在对这些物品采取行动，因为这些物品存在被乱扔或回收率低的问题，或同时具有以上两个问题。将禁令作为一种政策类措施，是因为它将确保人们迅速感受到预期的变化和相关的环境效益，并确保这些变化和效益在未来得以持续。英国各地已经或正在实施解决一次性塑料废物问题的提案。参议院于2022年12月通过了《环境保护（一次性塑料制品）（威尔士）法案》，该法案规定禁止使用某些一次性塑料制品。此外，苏格兰还出台了《2021年环境保护（一次性塑料制品）（苏格兰）法规》。威尔士和苏格兰的法规都禁止使用与禁令范围非常相似的物品，这将使整个英国保持一致。

相关文件：《2023年环境保护（塑料板等和聚苯乙烯容器等）（英格兰）法规》（附后）；对禁令咨询意见的答复摘要；2015年包装（基本要求）法规

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：2023年5月

拟生效日期：2023年10月

提意见截止日期：自通报之日起60天