通报号：G/TBT/N/LTU/41

通报标题：关于修订第XIIIP-5126（2）号法规第1、2、3、91、10、11、12、14、25、26条、第二章标题、第二章第一部分标题以及第四章标题的立陶宛烟草、烟草制品和相关产品管制法草案

通报成员：立陶宛

负责部门：

覆盖的产品：烟草及人造烟草替代品（HS24） HS：24　　 ICS：65.160

通报文件的名称： 页数： 11 页 使用语言： 立陶宛语

通报日期：2021-07-09

内容概述：该法律草案的目的：1.制定原料烟草（未加工烟草）*批发许可要求；2.制定原料烟草批发许可申请要求；3.确定许可活动的条件以及原料烟草批发、存储和运输要求；4.制定违反原料烟草业务要求的经济处罚规定。该法律草案建议禁止原料烟草零售，因为很容易通过廉价设备加工原料烟草，用于非法生产烟草制品。因此，通过禁止原料烟草零售可以防止非法烟草制品生产。应注意，第XIIIP-5126（2）号法律草案第2条第2、3、4段的定义将相应地进行修改，考虑关于修订第XIV-295号法规（立陶宛议会于2021年5月13日通过）第2、9、9（2）、9（3）、9（10）、9（11）、14、14（1）、16、18、25和26条的立陶宛烟草、烟草制品和相关产品管制法【https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/4cf6f7a0beaf11eba2bad9a0748ee64d，参见第XIV295号法规第1条中的进口、进口商和条目定义】，该法规将上述定义同欧洲议会和欧盟理事会关于统一成员国同烟草及相关产品的生产、展示和出售相关的法律和行政法规以及废止第2001/37/EC号指令的第2014/40/EU号指令（该指令涉及对欧盟委员会关于第2020/0404/LT号通报的第TRIS/（2020）03590号和第TRIS/（2021）00304号说明的详细意见和评论）进行了充分统一。*原料烟草（或未加工烟草）指未经切碎或其他加工处理的烟叶及烟草的其他部分，立陶宛《消费税法》规定的加工烟草除外（依据立陶宛《消费税法》，加工烟草包括香烟、雪茄、小雪茄以及吸用烟草）。

目的和理由：该法律草案的主要目的是防止原料烟草被用于非法生产烟草制品以及非法烟草销售。该法律草案是一项重要措施，有助于提高烟草和烟草制品业务的透明性，打击非法烟草贸易，限制地下经济，确保只有合法经营且声誉良好的人士才能参与烟草市场。该法律草案依据2015年2月25日立陶宛政府批准的《药物、烟草和酒精防控机构间行动计划》关于建立原料烟草许可制度的第3.1.7号实施方法（附件3）编制。同时，该法律草案还有助于立陶宛履行国际义务，实施立陶宛批准的《国际烟草控制框架公约》，消除烟草制品非法贸易。该法律草案有助于为烟草市场上的所有经济经营者营造公平的商业环境，进而提高烟草管控的有效性，有助于加强违法行为管理，防止非法烟草贸易以及烟草制品非法生产。未规定

相关文件：•法律草案：https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/3e4298203b7b11eb8c97e01ffe050e1c?positionInSearchResults=1&searchModelUUID=fd2e1fbc-aa57-4c86-8ffe-507406fbbbdb•法律草案（对比版）：https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/d7f3fe003b7b11eb8c97e01ffe050e1c?positionInSearchResults=3&searchModelUUID=fd2e1fbc-aa57-4c86-8ffe-507406fbbbdb•立陶宛烟草、烟草制品和相关产品管制法：https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.F8090E375DA0/asr

依据条例：[]2.9.2[]2.10.1[]5.6.2[]5.7.1

拟批准日期：2021年11月1日

拟生效日期：2021年11月1日

提意见截止日期：自通报起60天