通报号：G/TBT/N/FRA/193

通报标题：制定邮政和电子通信法典第L34-11条规定的设备清单的法令

通报成员：法国

负责部门：

覆盖的产品：法国国防法典第L1332-1条中定义的由至关重要的电信运营商运营的5G移动网络的有源无线电设备。 HS：8517.1290　　 ICS：33.160.20

通报文件的名称： 页数： 3 页 使用语言： 法语

通报日期：2019-08-28

内容概述：出于安全和国防目的，本法律草案对涉及5G网络中某些无线电设备运行的任何活动引入了初步监测措施。运营商必须向总理发送授权请求。总理将在收到完整的请求文件后两个月内做出决定。他将根据法律规定的标准，特别是设备为网络的完整性、安全性和可用性提供的保障或为传输的消息和传递的信息的保密性提供的保障，确定是否存在危及国防和国家安全利益的严重风险。如果这些标准中有任何一项得不到保证，总理可以拒绝授权请求。为了评估这种风险，将考虑运营商实施的部署和操作程序、设备的安全水平以及运营商或其服务提供商（包括分包商）是否受到非欧盟成员国的控制或干扰。本法令颁布了需要运行授权的设备清单。

目的和理由：5G的部署增加了与网络设备相关的网络安全风险，由于:(1)5G的特定技术特性（接入网络的动态管理，网络边缘信息处理单元的引入-边缘计算）；(2)在工业领域使用5G的情况，某些关键因素（如联网/自动驾驶车辆、未来工业、能源网络等）。这些增加的风险将对支持未来5G网络的设备提出新的安全要求，既包括固有的技术特征，也包括可能迫使其供应商与外国当局合作收集情报的法律义务。鉴于这些新的安全问题以及某些法国电信运营商5G部署计划的最新进展可能危及法国的国家安全，由多数成员提交了一份关于网络安全的法律草案。旨在为无线网络设备建立一个初步授权方案，并由两个实施文件加以补充。这项法国立法也是欧盟委员会发起的欧盟级别协调方法的一部分。在欧盟理事会2019年3月22日结论的推动下，欧盟委员会于2019年3月26日公布了一项关于这一主题的建议，回顾了部署5G所固有的主要风险（分析与法国的分析类似），并邀请成员国为自己制定应对未来5G设备相关安全问题的国家规定，同时在欧洲层面就风险分析和应对措施进行交流。

相关文件：-

依据条例：[]2.9.2[X]2.10.1[]5.6.2[]5.7.1

拟批准日期：2019年9月至10月

拟生效日期：2019年9月至10月

提意见截止日期：-