通报号：G/TBT/N/CAN/595

通报标题：消耗臭氧层物质和卤烃替代品法规修订提案

通报成员：加拿大

负责部门：

覆盖的产品：消耗臭氧层物质（ODS）和氢氟碳化合物（HFC）（ICS：13.020,71.080,71.100）。 HS：9850　　 ICS：71.100,13.020,71.080

通报文件的名称： 页数： 19 页 使用语言： 英语和法语

通报日期：2019-07-16

内容概述：氢氯氟烃（HCFC）是消耗臭氧物质，与氢氟碳化合物（HFC）一样，是比二氧化碳大几百到几千倍的潜在全球变暖温室气体。氢氟碳化合物和氢氯氟烃被列入加拿大环境保护法1999的有毒物质清单，受法规管制。修订提案旨在确保在某些关键的飞机救援和消防应用中可能没有替代品的情况下，有足够的氢氯氟烃-123作为灭火剂。鉴于2018年对蒙特利尔议定书的调整允许在现有逐步淘汰框架内为特定用途消费氢氯氟烃，修订提案将灭火设备的氟氯烃-123的消费限额延长至2029年12月31日。目前，法规不允许在2019年12月31日之后为此目的使用氟氯烃-123。法规也是加拿大履行关于消耗臭氧物质的蒙特利尔议定书义务的工具，包括逐步减少氢氟碳化合物的基加利修订案。法规最后一次修订案于2018年4月16日生效，规定从2019年1月1日开始逐步淘汰氢氟碳化合物。修订案生效后，2018年4月和5月收到了公司的新信息。对数据的彻底审查显示，用于计算限额持有者可进口的氢氟碳化合物最大数量的加拿大氢氟碳化合物总消费基准不准确。因此，2018年10月通过临时法令对其进行了修订。然而，临时法令撤销之日、与临时法令具有同等效力的法规制定之日或临时法令制定后2年，临时法令停止生效，以先发生者为准。因此，环境部长和卫生部长可以建议总督提前2年制定与临时法令具有同等效力的法规。因此，提出修订法规以反映加拿大氢氟碳化合物消费基准，即18008795吨二氧化碳当量，与临时法令一样。第2项修订把法规中允许氢氯氟烃-123用于现有灭火系统的规定延长至2029年12月31日。法规目前只允许在2019年12月31日前消费用于此类用途的氢氯氟烃（HCFC）。法规修订提案与蒙特利尔议定书缔约方第30次会议通过的最新调整保持一致，以确保2029年之前这些生命安全系统在必要时能够继续得到维护。加拿大是蒙特利尔议定书调整的支持者之一。

目的和理由：保护环境和人类健康。臭氧消耗物质和卤烃替代品法规修订提案（修订提案）的目标是修订用于确定在2019年1月1日开始的氢氟碳化合物逐步淘汰过程中可进入加拿大的氢氟碳化合物数量的消费基准值，以反映进口散装氢氟碳化合物的公司报告的更正消费数据。修订这一基准有望减少加拿大温室气体(GHG)排放，以帮助限制全球平均气温的上升。这将确保加拿大继续履行蒙特利尔议定书基加利修订案规定的国际义务。

相关文件：•2019年6月15日加拿大官方公报第I部分第2711-2730页（英语和法语）

依据条例：[X]2.9.2[]2.10.1[X]5.6.2[]5.7.1

拟批准日期：加拿大官方公报第I部分公布后12个月内

拟生效日期：法规在加拿大官方公报第II部分公布后180天生效

提意见截止日期：2019/08/29