通报号：G/TBT/N/GBR/30

通报标题：环境保护（微珠）（苏格兰）法规2018

通报成员：英国

负责部门：

覆盖的产品：含有微珠的清洗型个人护理产品。 HS：3401.3000，3306.9000,3307.9000　　 ICS：71.100.70

通报文件的名称： 页数： 5 页 使用语言： 英语

通报日期：2018-02-05

内容概述：本法规草案禁止将微珠用作制造清洗型个人护理产品的成分和销售含有微珠的产品。在法规草案中：“微珠”是指尺寸小于5mm的水不溶性固体塑料颗粒；“清洗型个人护理产品”是指为有关人体部位护理治疗而制造的物质或混合物，通过完成后用水洗涤去除产品（或产品的残留物）而不是使其脱落或洗掉或随着时间的推移被吸收、脱落；为此目的：（a）“个人护理治疗”是指清洁、保护或加香有关人体部位，维持或恢复其状况或改变其外观的过程；（b）“有关人体部分”是指：（i）人体的外部部分（表皮，头发，指甲或嘴唇）；（ii）牙齿；（iii）口腔粘膜；执法人员有权进行必要的调查，以确定是否违法。违反禁令属于违法行为，犯罪人员（a）经简易程序定罪，处5000英镑以下罚款；（b）经公诉程序定罪，处2年以下监禁或5000英镑以下罚款；法规草案只适用于苏格兰。

目的和理由：我们建议立法禁止制造和销售含有微珠的“清洗型”个人护理用品，理由是这些产品会对海洋环境中的生物造成伤害。每年在英国销售的化妆品中使用的塑料微珠达680吨，每年有数十亿个微珠进入我们的海洋。这些微珠不会生物降解，累积在海洋环境中，因为一旦释放到环境中就不可能将其回收。虽然微珠影响的准确规模尚不清楚，但有证据表明，海洋动物可摄入微珠，降低它们消化食物和繁殖能力。一些企业已经采取了自愿行动，但其他企业仍然继续使用微珠。与英国化妆品行业的接触表明，超过72％的大公司在2017年前将不再销售含有微珠的化妆品。在化妆品行业，已有合适的经济可行的替代品。因此，化妆品中的微珠是一种可避免的海洋污染源，根据科学建议应尽量减少。禁令将有助于防止进一步的海洋环境损害，并解决公众对这类产品产生的海洋环境影响的担忧。

相关文件：环境保护（微珠）（苏格兰）法规草案2018

依据条例：[X]2.9.2[]2.10.1[]5.6.2[]5.7.1

拟批准日期：待定

拟生效日期：我们预计2018年6月19日禁止清洗型个人护理产品中的微珠的生产和销售。

提意见截止日期：通报之后90天