通报号：G/TBT/N/CAN/182

通报标题：石棉制品法规提案

通报成员：加拿大

负责部门：

覆盖的产品：石棉制品 HS：68.11；68.12 ICS：13.040;73.080

通报文件的名称：石棉制品法规提案 页数： 9 页 使用语言： 英语和法语

通报日期：2006-11-23

内容概述：本法规动议的目的是根据《危险品法案》(HPA)，使关于石棉和石棉制品的管理要求更易于为用户掌握使用。这将通过将《危险品法案》目录I中有关石棉和石棉制品的五个独立项合并为一个法规来完成。未提议对现行项的内容进行修订。背景：《危险品法案》禁止或限制会对或者可能会对公众健康和安全造成危险的产品的广告、销售或进口。根据《危险品法案》的职权，为了减少由于含有石棉的消费品石棉暴露所造成的危险，提出了各种要求。目前，这些要求分成《危险品法案》目录I 的5个款项：• 第I部分的第16项：纺织纤维制品中的石棉；• 第I部分的第28项：儿童用品中的石棉；在模型或雕刻中使用的产品；在建筑、维修或修缮中使用的产品；以及在仿真灰烬或燃屑中使用的产品；• 第I部分的第37项：由石棉纤维组成的产品；• 第I部分的第40项：指定通过喷雾应用的石棉制品；以及• 第II部分的第44项：由青石棉纤维组成或含有青石棉纤维的产品。目前这些款项的每一项以下列方式独立的用于保护加拿大的公众：• 其防止含有或完全由石棉组成的产品对消费者的暴露，石棉产品易于脱落的松散纤维可能被吸入并对健康造成影响。• 其规定了严格的标签要求，并且限制青石棉或含有青石棉的产品能够做广告、销售或进口的条件。青石棉是一种纤维闪石矿石，同样也被称为蓝石棉。目前在危险品（青石棉）法规中规定了这些要求和限制。• 其使“1986年国际劳工组织公约关于在工作场所安全使用石棉的第162号指南成为（加拿大的）法律，并使这些指南在国际（层面的）一致性得到承认”成为可能。从历史观点上说，单独提出与石棉相关的款项是对30年期间所确定的对加拿大公众的特殊危险做出的反应。可惜，这些年来通过颁布单独要求的这种分散方法难以推动行业遵守，以及使得加拿大卫生部实施要求的劳动密集性远超必要。因此，根据加拿大卫生部所承担的下列义务，提交该法规修正案，以减少这些困难• 保护加拿大公众，预防其不能控制的危险因素；• 减少加拿大公众暴露于来自消费品的石棉；以及• 正如加拿大政府矿物与金属政策（1996）所概述的，依照关于石棉的“安全使用”法则，协助行业遵守法规。

目的和理由：保护人类健康

相关文件：2006年11月11日的加拿大官方公报，第I部分，第3648-3656页（英语和法语）

依据条例：[X]2.9.2　[ ]2.10.1　[ ]5.6.2　[ ]5.7.1　[ ]其他:

拟批准日期：未陈述

拟生效日期：未陈述

提意见截止日期：2007/01/25