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省地方标准《新冠肺炎疫情防控技术指南 第2部分:学校》解读

发布时间:2020-04-27 来源: 浏览次数:3732
疫情当下,每个人都被卷入一场特殊的战役。在这场全民战役中,标准化人也在积极响应抗“疫”需求,以最强的气势、最快的状态投入到战斗中来。作为标准体系的重要组成部分,地方标准发挥其快速响应地方实际需求的优势,在疫情防控中崭露头角,发挥着重要作用。
  一、省地标制定背景 
  针对当前的疫情,省市场监管局积极协调地方政府及有关部门,立足自身职能,开设绿色通道,加快立项审核出台了《新冠肺炎疫情防控技术指南》系列标准。在充分吸纳各方意见的基础上,经不断修改完善,《新冠肺炎疫情防控技术指南第2部分:学校》浙江省地方标准已于2月29日正式发布实施,为指导学校科学开展防控工作提供有力支撑。
  该标准是由浙江省卫生健康委员会提出并归口,由浙江省疾病预防控制中心、浙江省标准化研究院、杭州市紫金港中学、杭州市人民职业学校、浙江省轻工业质量检验研究院等5家单位共同起草。 
  二、标准的主要内容及特点
  浙江省地方标准《新冠肺炎疫情防控技术指南 第2部分:学校》针对当下新冠疫情防控的现状,在总结提炼《GB 28932 中小学校传染病预防控制工作管理规范》的基础上,对学校疫情防控的技术要求进一步明确和细化,标准内容共五章,规定了学校新冠肺炎疫情防控的组织保障与制度、防控管理措施及要求,适用于学校新冠肺炎疫情流行期间的防控与管理,其他传染病疫情适用时可参照执行。
  一是突出加强组织保障的作用。要求“ 学校应在第一时间成立疫情防控工作领导小组,由校长(院长、园长)或党组书记作为第一责任人,学校主要领导、各部门负责人应分工明确,责任到人。”切实要求各级教育行政部门和学校要充分认清当前疫情防控的严峻性、复杂性,强化“守土有责”的使命担当,加强组织领导,明确责任分工,确保把各项工作落实落细,增强主动性、前瞻性、科学性,构筑起学校疫情防控严密防线。同时,标准要求加强联防联控。“ 学校应建立与政府、医院、社区、家长等多级防控工作联系网络,掌握属地教育主管部门、卫生健康管理部门、疾病预防控制机构、就近发热门诊/定点医院、所在社区的疫情防控人员名单及其联系方式,加强联防联控。”充分发挥联防联控机制对于新冠肺炎疫情防控的有力作用。
  
  二是全面细致做好开学准备工作。标准要求须进行健康排查、宣传引导、卫生管理及物资储备。要求做到全员摸底调查,“疫情期间应每日摸排和掌握全校师生员工健康状况和行程动向”,科学合理做好开学后的卫生管理及物资储备,做好校园清洁消毒工作。“设置专用或临时隔离场所”,“购置和配备防控所需的测温仪、可用于环境的消毒剂(如含氯消毒剂、二氧化氯类消毒剂等)和消毒器械、工作人员的一次性医用口罩;校医院(医务室、保健室)及隔离医学观察场所应储备一定数量隔离衣、医用防护服、护目镜、一次性橡胶手套、医用防护口罩(N95及以上)、鞋套、防护面屏等。以上采购的物资和设备应符合国家相关标准,学校应向供应商索要相关产品合格质检报告。” 主要涉及的相关标准有GB 19083-2010 《医用防护口罩技术要求》、YY/T 0969-2013《一次性使用医用口罩执行标准》、YY 0469-2011《医用外科口罩技术要求》、GB/T 32610-2016《日常防护型口罩技术规范》及GB 2626-2006《呼吸防护用品-自吸过滤式防颗粒物呼吸器》、GB 19082:2009《医用一次性防护服技术要求(国家强制标准)》、GB 14866-2006 《个人用眼护具技术要求》、GB 10213《一次性使用医用橡胶检查手套》、GB 24786《一次性使用聚氯乙烯医用检查手套》等。
  
  三是严格做好开学后学校疫情防控工作。标准从责任和制度落实、健康教育、健康监测和追踪、通风消毒、物业管理、食品监管、废弃物管理等7个主要方面做了详细和可操作的规定。详见下表。

  防控重点

  标准要求

  责任和制度落实

  严格落实疫情防控工作方案和应急处置预案。

  健康教育

  普及新冠肺炎防控知识,提高个人防护技能。

  健康监测和追踪

  严格落实晨午检制度,每日2次检测体温,并做好登记。

  学校应对班级学生出勤、健康状况进行每日登记,做好因病缺课的登记和病因追踪。

  对发热者接触过的场所和物品进行消毒。

  如被诊断为新冠肺炎或判定为疑似病人,应启动应急预案,采取进一步防控措施。

  通风消毒

  应加强通风消毒,每日早、中、晚打开门窗通风3次以上,每次不少于30分钟,应避免使用中央空调。

  应用250mg/L~500 mg/L的含氯消毒剂进行消毒。

  物业管理

  门卫、保安、宿管等物业管理者应做好自身防护工作,佩戴一次性口罩、手套等必要的防护用品,禁止带病上岗工作。

  未经允许,家长和其他外来人员一律不得进入学校和宿舍区。

  食品监管

  接触直接入口食品工作从业人员应持有有效健康证明,每天应测量体温。

  学校应安排学生分散式、错时式就餐或分餐到班,避免聚集用餐。

  对餐具和加工用品每餐次进行消毒。

  从业人员操作中洗手消毒,每样菜肴留样125克,冷藏保存48小时,做好记录。

  集中式供餐单位主动提供其单位疫情防控安全措施,配送餐安全防控流程,确保配送餐食品安全。

  尽量采取无接触式配送餐。

  废弃物管理

  口罩等个人常规防护用品废弃物应放置在设有明显标志的带盖垃圾专用桶内,定时进行有效消毒处理。

  医疗废弃物等应按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的要求进行规范处理。

  四是强化疫情防控应急处置。根据疫情防控工作要求,制定本校校园疫情防控工作预案,建立健全日常校内筛查机制、校园疫情防护措施、疫情处置机制,将防控工作抓得实而又实、细而又细。标准规定了送医就诊、疫情报告、协助防控以及复课/复工证明等方面的具体要求。一旦发现发热等疑似患者,学校应立即启动应急处置预案,“师生员工有出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应及时上报校负责人,并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通,前往医院路上全程佩戴口罩。”中小学校应按照GB 28932《中小学校传染病预防控制工作管理规范》的要求、高校应按照WS/T 642《普通高等学校传染病预防控制指南》的要求,立即向辖区疾病预防控制部门报告,并配合相关部门做好密切接触者的管理,并协助开展相关调查处置工作。“学校医疗卫生机构应在诊治过程中保存门诊随诊记录、开展传染病监测,发现传染病病人或疑似传染病病人时,应立即向学校传染病疫情报告人报告并做好相应的登记记录”、“卫生行政部门根据疫情变化情况,指导教育行政部门和学校及时调整和完善预防控制措施”。同时,标准还特别指出要关注师生员工的心理健康,标准要求“学校应关注疫情期间师生员工身心健康,倡导师生员工保持正常的生活节奏,调整良好的心理状态,对部分产生焦虑和恐惧的师生员工应提供必要的心理辅导和专家咨询”。
  作为当前形势下指导学校开展疫情防控的标准技术指南,《新冠肺炎疫情防控技术指南 第2部分:学校》的制定和实施让复学有了科学、专业、规范的技术依据。同时,对今后很长一段时间内浙江省各级各类学校在新冠肺炎疫情及其他传染病疫情时的防控和管理,都具有重要的指导作用。

  


  
  
  

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