一、标准编号及标准名称

标准编号：GB/T 44694—2024

标准名称：群众性体育赛事活动安全评估工作指南

二、标准制定背景

自2014年10月国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）提出“取消商业性和群众体育赛事审批”以来，群众性体育赛事活动的办赛活力得到充分激发，赛事活动数量激增，丰富了人民群众的业余生活。但目前多数赛事活动尚未形成科学有效的安全管理流程，也缺少对群众性体育赛事活动安全的评价方法。

为聚焦群众性体育赛事活动安全问题，坚持问题导向和目标导向相结合，保障体育赛事活动平稳安全有序开展，亟需制定安全评估标准以指导各级赛事活动运营机构科学开展安全评估工作，解决群众性体育赛事活动办赛参赛不规范、安全管理手段不完善等问题。

三、标准主要内容

本标准通过研究各级各类赛事活动安全管理情况，结合《体育赛事活动管理办法》，确立了群众性体育赛事活动安全评估的总体原则，提供了评估流程、评估策划、评估实施和评估总结等方面的指导，适用于各级各类群众性体育赛事活动的赛前安全评估。

本标准共分为8个章节和3个附录。标准给出了相关术语及定义，提出了群众性体育赛事活动安全评估工作的全面性、重要性和可操作性等总体原则；明确了评估策划、评估实施、评估总结三个步骤构成的评估流程，并给出了详细图示及相关附录。

四、标准实施意义

一是为群众性体育赛事活动安全管理工作提供支撑。落实《体育赛事活动管理办法》《“十四五”体育发展规划》《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务的意见》《体育总局关于建立健全体育赛事活动“熔断”机制的通知》等要求，为体育及相关部门强化各类体育赛事活动安全管理提供依据，有利于对组织、保障、参赛等进行全程管理，确保体育赛事活动平稳安全有序开展；有利于加强对各类赛事活动的评估指导监督，加强赛前研判、赛中指导、赛后评估等；有利于对不同类别、规模的体育赛事活动实行分级分类管理，对体育赛事活动实施等级评定或评估等。

二是为安全管理长效机制奠定技术基础。通过基础研究摸底数，摸清赛事管理和运营现状、存在问题与需求，形成群众性体育赛事活动安全评估标准，为未来群众赛事活动监管长效机制的建立与实施提供技术依据。

三是促进群众性体育赛事活动健康发展。本标准为各级各类群众性体育赛事活动的安全评估工作提供具体的操作指南和技术支撑，便于赛事活动运营方进行自我检查，也为第三方机构进行独立评估提供依据，促进群众性体育赛事活动的安全管理更加科学化、规范化，助力提升体育赛事领域安全水平。