通报号：G/TBT/N/GBR/84

通报标题：2024年环境保护（含塑料湿巾）（英格兰）条例

通报成员：英国

负责部门：环境、食品和农村事务部

覆盖的产品：美容或化妆制剂及皮肤护理制剂（药品除外），包括防晒霜或晒黑制剂；修指甲或修脚产品。（CCCN 3304990000） 有机表面活性剂（肥皂除外）；表面活性制剂、洗涤制剂（包括辅助洗涤制剂）及清洁制剂，不论是否含有肥皂，品目3401的项目除外。（HS编码：3402） 杀虫剂、杀鼠剂、杀真菌剂、除草剂、防萌发产品及植物生长调节剂、消毒剂及类似制品，零售形式或包装或作为制剂或物品（例如，经硫磺处理的带子、灯芯和蜡烛，以及灭蝇纸（HS编码：3808） HS：3402，3808 ICS：

通报文件的名称： 页数： 18页 页 使用语言： 英语

通报日期：2024-04-24

内容概述：

该条例禁止供应和销售含塑料的湿巾。该法律草案对湿巾的定义是，“一种经过构思、设计并投放市场供一次性使用（一次性）的、经过预湿或预润处理的无纺布材料，用于个人护理（如个人卫生）或家庭使用（如家庭清洁）。预湿处理的湿巾通常含有一种浸渍液，在投放市场前已添加到湿巾中。”

该条例将适用于英格兰的所有企业。

这些限制不适用于：

· 生产或进口含塑料的湿巾。

· 供应和销售含有塑料的湿巾，用于条例中规定的某些企业对企业的销售。

· 有条件的零售药店供应和销售含塑料的湿纸巾。

· 由医护专业人员或在医护专业人员的指导下，或由医护专业人员为医疗目的供应含塑料的湿巾。

根据该条例，违反这些禁令将构成犯罪。除刑事起诉外，该条例还赋予执法机构实施民事制裁的权力，包括罚款和下架通知。

该法律草案为企业规定了18个月的过渡期。

目的和理由：英国政府已承诺在2042年之前，在有合适替代品的情况下，禁止不必要的一次性塑料制品。 含有塑料的湿巾属于不必要的塑料和微塑料污染源，最近的证据表明，这可能会对植物、动物和人类健康产生重大影响。2021年的一项研究项目发现，释放到环境中的长微塑料纤维可能会破坏水生生态系统的健康。水行业的进一步研究[1]。 含塑料的湿巾会通过乱扔垃圾、错误冲洗以及生产和处置过程中的排放对环境造成危害。 拟议的法规旨在减少使用含塑料的湿巾，从而减少进入自然环境的塑料数量以及进入食物链和水处理设施的微塑料数量。 [1] Jieun Lee、Sanghyun Jeong和Kyu-Jung Chae：不同释放条件下湿巾在水生和固体环境中的微塑料纤维排放（2021年），可查阅：https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0048969721022142（2023年5月18日访问）；保护人类健康和安全；保护动物或植物的生命和健康；保护环境

相关文件：法律草案：2024年环境保护（含塑料湿巾）（英格兰）条例（附后） 关于禁止使用含塑料湿巾建议的评议答复和全英国政府联合答复摘要（2024年4月发布）（https://www.gov.uk/government/consultations/wet-wipes-containing-plastic-proposed-ban-on-the-manufacture-supply-and-sale）

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：2024年9月

拟生效日期：2026年3月

提意见截止日期：自通报之日起60天