标准体系是有一系列涉及社会、经济、科技、民生等领域的具有内在联系的国家标准、行业/联盟标准和地方标准组成的有机整体。它是相关行业、企业建立科学合理的标准体系的基本依据，对推进重点产业提升、经济运行质量和社会和谐发展将发挥积极作用。“十二五”期间，将是我市是转变发展方式、推进转型升级的五年，对标准化工作提出了新的更高的要求。为此，本项目围绕节能减排、家政服务和行政审批三个重点领域开展标准体系研制。
      节能减排已经成为当今时代发展的主要潮流之一，能耗及减排指标越来越成为一个企业、一个地区以及一个国家可持续发展的重要动力。对于企业而言，节能是降低成本，提高效率，提高市场竞争力的有效途径。对于宁波工业而言，需要通过技术进步，技术改造，转型升级来实现节能减排工作，其次要大力发展第三产业，发展现代服务业，大幅降低能耗，对工业体系的完备和提高效率具有很高的推动作用。如何更好地做到节能减排已经成为我市低碳型社会发展的重要课题之一。
      随着我市社会领域内各个层面的飞速发展以及人们生活水平的提高，各种原本由家庭及其成员承担的事务性工作逐渐市场化，作为一种以“家庭生活”为服务对象的家政服务产业迅猛发展起来。制定家政服务标准体系是提高家政服务质量，促进服务效率，拓展服务领域的关键。多年来家政服务行业已陆续制定了一批服务标准，内容涵盖基础标准、服务质量标准、操作规范等方面。但是，目前家政服务行业还缺乏完整的服务标准体系，标准的立项、制修订存在一定的盲目性；服务标准覆盖不够全面，新兴服务领域标准缺乏。同时，在我市加快服务业发展的新形势下，又对完善家政服务标准提出了新的、更高的要求。因此，对家政服务的管理、质量、流程、信息、安全、卫生、环保等标准进行全面梳理和研究，制定结构合理、层次分明、内容全面的标准体系表，建立健全家政服务标准体系，对于家政服务向规范化、程序化、标准化方向发展，从而拉动我市居民的服务消费，改善消费结构，推动我市经济的快速增长具有重大意义。
      在当前社会经济快速发展的新形势下，对于转变政府职能、加强并完善行政审批服务提出更高的要求。多年来行政审批服务已陆续制定了一批服务标准，内容涵盖基础标准、服务质量标准、操作规范等方面，但仍缺乏完整的服务标准体系，各部门、各事项之间也存在一定的职责交叉与职责模糊。因此，对行政服务的基础类标准、保障类标准和服务提供类标准进行全面梳理和研究，制定结构合理、层次分明、内容全面的标准体系表，建立健全行政审批服务标准体系，用标准化的制度推动转型升级，对优化市场经济环境、推进投资创业便利化、加快转变发展方式具有重要意义。
     编制标准体系表将为相关领域标准制修订规划和计划提供依据，并随着科学技术的发展而不断更新和充实，是开展标准化工作的一项重要基础性工作。
 
目  录
前  言
第一章  节能减排标准体系
1  节能的定义和范围
1.1 节能的定义
1.2 节能的范围
1.3 节能标准
1.4 减排的定义
1.5 减排标准
2  节能减排当前的形势及主要目标
3  指导思想和基本原则
3.1 指导思想
3.2 基本原则
4  标准体系
4.1 体系结构图
4.2 体系编号
4.3 体系范围
4.4 标准体系表
5  产业节能减排特点
6  节能减排推进保障措施
6.1 坚持和实施节能优先的方针
6.2 加大督促检查力度
6.3 努力增加资金投入
6.4 完善长效机制
6.5 广泛开展宣传教育
第二章  家政服务标准体系
1  编制原则和编制依据
1.1 编制原则
1.2 编制依据
2  标准体系
2.1 体系范围
2.2 体系结构图
2.3 家政服务标准体系表
3  实施标准化体系的措施
3.1 提高思想认识
3.2 完善运行机制
3.3 争取多方支持
3.4 加大宣贯力度
3.5 注重体系维护
第三章  行政审批标准体系
1  指导思想、编制原则及编制依据
1.1 指导思想
1.2 编制原则
1.3 编制依据
2  标准体系
2.1 体系范围
2.2 体系结构图
2.3 标准体系表
3  实施标准化体系的措施
3.1 提高认识
3.2 逐步推进
3.3 上下联动
3.4 大力宣传
3.5 注重维护